市民在克拉玛依市政务服务和公共资源交易中心办理业务。作为全疆“最多跑一次”改革试点城市,从2018年起,克拉玛依市开始“放管服”改革,大力推行“互联网+政务服务”,截至目前累计公布数批2000多项“最多跑一次”政务服务。克拉玛依日报全媒体首席记者 闵勇 摄
94%的政务服务事项网上可办,70%的政务服务事项可通过手机办理……
一组看似简单的数据背后,是人们足不出户,通过手机和网络,动动手指就完成了各类缴费、申请、证明甚至看病开药等事项的办理,这让无数鲜活的个人享受着“数据跑腿”带来的鲜活热腾的日子。
(相关资料图)
这是克拉玛依市围绕自治区所确定数字政府改革建设2023年实施方案,持续深入推进克拉玛依数字化改革工作的最新进展。
未雨绸缪 找寻突破
近年来,克拉玛依市坚持以人民为中心的发展思想,顺应新时代潮流,充分运用已有的数字化先行优势,大力推进数字政府建设,走出了一条独具特色的数字政府建设之路。
作为新疆数字政府建设的先行先试城市,克拉玛依市的数字政府建设,起步于2019年被自治区确定为数字化改革试点城市。
其实,早在2019年之前,基于克拉玛依这座石油资源型城市未来发展的危机,未雨绸缪的克拉玛依市委、市政府就将数字化改革当作城市转型升级的突破口,锁定发展大数据产业。
克拉玛依通过发展大数据产业推动数据资源大规模聚集,奠定了数字经济发展的坚实基础。
多年来,在数字政府建设的推动下,克拉玛依市通过“最多跑一次”改革,提升数据共享水平,打破数据“孤岛”,让老百姓实现了办事只进一扇门、只跑一次路的梦想;依托数字政府建设成果推出的互联网医院应用,让群众享受到足不出户就能在网上进行诊疗和开药等医疗服务;基于数字油田建设,新疆油田公司可以远程管理准噶尔盆地数千平方公里油区的上万口油水井……
锚定目标 坚定笃行
时至今日,数字化浪潮正席卷全球,数字化正成为推动社会进步、促进世界繁荣和人类发展的重要途径。数字化转型成为推动社会进步的强劲动力。
党的二十大报告明确提出“加快建设数字中国”,数字政府是数字中国建设的重要内容。
在党的二十大精神的指引下,持续深化数字政府建设,推动数字经济发展,再一次被克拉玛依市定位为主动融入和服务国家重大发展战略,赢得优势、赢得主动、赢得未来的战略之举。
数字政府建设是系统工程,需要久久为功,更需要顶层设计。
2023年以来,克拉玛依市确定了“一领导小组+一局+一中心+一研究所+一公司+一产业联盟”的数字化改革推进方案,借鉴广东省“管运分离、政企合作”模式,明确由市工业和信息化局统筹城市数字化建设,市属国有独资企业——数字丝路新疆产业投资集团有限公司则是数字克拉玛依建设的总运营方。
通过顶层设计,克拉玛依市完善了数字化改革组织架构,逐步形成数字政府建设方略体系。
在这个体系中,克拉玛依市推进数字政府建设的体制机制得到了进一步完善,成立了由市委书记、市长任双组长的克拉玛依数字化改革领导小组,统筹推进改革工作,挂牌成立了数字丝路新疆产业投资集团有限公司,旨在强化本地化建设和运营团队。
此外,克拉玛依市抓住对外合作和上海援克机制,为克拉玛依数字政府改革出谋划策,先后开展培训4次,组织讨论和咨询会10余次;发布了《首席数据官制度试点工作方案》,通过“数字大讲堂”等形式帮助党员领导干部提高数据治理和数据运营能力。同时,深化顶层设计,发布了《数字政府改革行动计划》《数字克拉玛依改革2023年工作要点》《数据要素市场发展三年行动计划》,开展编制《数字克拉玛依顶层设计》《数据治理建设实施方案》,启动编制《促进数字经济行动计划》,修订发布《信息化项目管理办法》等。
成效显著 未来可期
在数字政府建设方略体系的推进下,目前克拉玛依市数字政府建设在完善数字基础设施、深化数据资源建设、打造基础赋能平台和持续推进一网通办、规范一网协同和深化建设一网统管等方面的场景应用得到长足推进。
其中,克拉玛依市通过新疆政务服务网实现了服务预约功能,目前已累计预约服务4.9万次,94%的政务服务事项网上可办,70%的政务服务事项可通过手机办理;试点开展的无证明城市建设已完成在线开具证明、同级监督等功能,并逐步与自治区电子证照库对接,系统已进入测试阶段……
不积跬步无以至千里。
未来,在数字政府建设的道路上,克拉玛依市将坚持改革思维和问题导向,聚焦“优化营商环境、提升治理能力、服务人民群众”三大核心,落实自治区党委政府关于数字政府建设的统一安排,落实市委、市政府战略部署,围绕年度工作要点,以“数智”赋能,助推克拉玛依城市发展健康有力、城市运转精准高效、人民群众安居乐业,努力打造“全疆数字化改革标杆城市”。